RBA健康安全管理体系的,框架遵循PDCA(计划-执行-检查-行动)循环,
管理体系整体框架
风险评估(PLAN) → 控制流程(DO) → 沟通(CHECK) → 绩效评估与改进(ACT)
核心逻辑链条
- 识别法规与风险 → 2. 制定政策与程序 → 3. 分配责任与培训 → 4. 实施与控制 → 5. 沟通与申诉 → 6. 监测与评估 → 7. 纠正与改进
Plan 风险评估(M1)
1. 法规识别(B.M.1.1)
审核思路:确认企业是否建立了识别、理解并遵守法规的系统
审核方法示例:
审核问题:"请展示贵公司识别适用法规的流程和更新机制?"
检查要点:
- 企业是否有法规清单(如环境健康安全合规登记表)
- 是否定期更新(查看最近更新日期,如文档中AR-CA108的4月1日更新)
- 是否包含提醒系统,确保许可证到期前更新
2. 风险评估流程(B.M.1.2)
审核思路:确认是否有系统化的风险识别与评估机制
审核方法示例:
审核问题:"请说明贵公司如何识别和评估健康安全风险,特别是石棉这类特殊风险?"
检查要点:
- 风险评估程序文件(如AP-CA002)是否完整
- 检查风险评估记录,确保涵盖所有运营区域
- 验证是否采用了控制层级方法(从消除到个人防护)
- 确认是否包含石棉/铅等特定危害评估
Do 控制流程(M2)
1. 职责与权限(B.M.2.1)
审核思路:验证健康安全职责是否明确分配到各级员工
审核方法示例:
审核问题:"请展示贵公司的健康安全组织架构,以及各层级的职责分配?"
检查要点:
- 查看组织架构图,确认有专职EHS人员
- 验证应急响应团队(ERT)在各班次的人员配置
- 检查任命书,确认高级管理层对健康安全的承诺
- 现场观察ERT成员和急救人员是否容易识别(如背心、标识)
2. 政策与控制程序(B.M.2.2)
审核思路:确认是否建立了全面的健康安全政策和控制程序
审核方法示例:
审核问题:"请展示贵公司针对化学品管理的控制程序及其实施情况?"
检查要点:
- 检查化学品管理程序(如AW-CA005)内容是否完整
- 抽查现场化学品存储和使用区域,确认符合程序要求
- 验证危险化学品评估记录,确认寻找替代品的尝试
- 检查化学品检查记录的完整性和及时性
3. 培训流程(B.M.2.3)
审核思路:验证培训系统是否确保所有人员掌握必要的安全知识
审核方法示例:
审核问题:"请说明贵公司如何确定培训需求并验证培训有效性?"
检查要点:
- 检查培训需求分析文档是否包括关键主题(如文档中的机械、电气、化学危害等)
- 抽查培训记录,验证培训频率和覆盖范围
- 检查培训有效性评估方法和记录
- 员工访谈,确认培训内容的实际应用
Communication 沟通(M3)
1. 内外部沟通(B.M.3.1)
审核思路:确认是否建立了有效的双向沟通渠道
审核方法示例:
审核问题:"请展示贵公司与工人和外部利益相关方的健康安全沟通机制?"
检查要点:
- 现场观察安全标识、警示牌的设置情况
- 检查与供应商、客户的安全沟通记录
- 验证员工参与安全决策的机制(如安全会议记录)
- 访谈工人,确认他们了解工作场所危害和保护措施
2. 申诉机制(B.M.3.2)
审核思路:验证员工是否能够安全地提出健康安全顾虑
审核方法示例:
审核问题:"请说明员工如何匿名举报安全问题,以及如何处理这些举报?"
检查要点:
- 检查申诉程序文档(如AP-CA008)
- 现场观察申诉渠道的可见性(如意见箱、热线电话)
- 检查申诉记录和调查报告,验证处理的及时性和有效性
- 员工访谈,确认他们了解申诉渠道并无顾虑使用
D. 绩效评估与改进(M4)
1. 管理评审(B.M.4.1)
审核思路:确认高级管理层是否定期评审健康安全绩效
审核方法示例:
审核问题:"请展示最近的管理评审过程及成果?"
检查要点:
- 检查管理评审会议记录,确认高层参与
- 验证目标、指标的设定和跟踪(如文档中的严重工伤为0的目标)
- 检查绩效未达标时的额外行动计划
- 验证评审结果是否转化为具体改进措施
2. 内部审核(B.M.4.2)
审核思路:验证自我审核系统的有效性
审核方法示例:
审核问题:"请说明贵公司如何进行内部健康安全审核?"
检查要点:
- 检查内部审核程序(如AP-CA015)
- 查看内部审核报告,确认范围完整性
- 验证内部审核是否能发现实际问题
- 检查高管对审核结果的审阅证据
3. 纠正措施(B.M.4.3)
审核思路:确认问题得到有效解决并防止再发生
审核方法示例:
审核问题:"请展示一个健康安全问题的纠正措施案例?"
检查要点:
- 检查纠正措施程序(如AP-CA012)
- 抽查纠正措施计划和实施记录
- 验证纠正措施的有效性验证方法
- 检查管理层对纠正措施完成的确认
审核技巧与实践建议
场景:石棉风险管理审核
步骤1: 文件审核
- 检查风险评估程序(AP-CA002)是否包含石棉风险评估要求
- 查阅风险评估记录,确认是否识别了潜在石棉位置
- 检查石棉管理计划(如有)
步骤2: 现场观察
- 检查潜在含石棉材料的区域(如老旧绝缘材料、屋顶材料)
- 确认是否有适当的警告标识
- 验证工人是否使用适当的防护设备(如处理潜在石棉材料时)
步骤3: 人员访谈
- 询问EHS经理关于石棉风险评估方法
- 询问维护人员他们如何识别潜在石棉材料
- 访谈工人了解他们对石棉风险的认识
步骤4: 纠正验证
- 如发现不合规项,检查是否建立了纠正计划
- 验证类似情况的预防措施
- 检查管理层对纠正措施的参与和承诺
最后更新时间 2025-05-21
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