美国海关和边境保护局(CBP)竟然单独设立了一个“强迫劳动调查司(Forced Labor Division)”,该调查司手握尚方宝剑,有先斩后奏之权,只要认定”有合理证据”显示某批货物、某家企业乃至某个地区的产品可能涉及强迫劳动,就可以直接签发暂扣令(Withhold Release Order,简称WRO),命令全美国所有海关口岸扣留相关货物。
这份权力的法律依据是1930年《关税法》第307条,本身已经存在近百年,但真正被”激活”并大规模使用,是最近几年的事。WRO最特别的地方在于:它是一种行政强制措施,不需要法院判决,也不需要企业先被证明有罪。
恰恰相反,举证责任被推到了企业本身。如果某个企业的货物一旦被扣,进口商必须自己拿出证据,证明供应链清白,否则货物只能退运或销毁。
2025年9月25日凌晨,捷安特的噩梦来临
2025年9月25日凌晨,捷安特自行车集团的噩梦来临:美国海关发布公告,扣押所有来自台湾制造的捷安特自行车、零件、配件,即日起在美国所有海关口岸一律扣留。
理由是“强迫劳动”。
公告里列出了五项”国际劳工组织强迫劳动指标”:滥用弱势地位、恶劣工作及生活环境、债务束缚、扣留薪资、过度加班。CBP的措辞说捷安特企业”靠压榨劳工把产品做到低于市场价,用不正当利润冲击了美国本土企业”。
消息一出,捷安特企业股价遭受重挫。捷安特企业一脸懵:完全没接到过任何风声,CBP从来没到工厂查过,也没约谈过任何一个员工,”接到暂扣令时整个公司都是懵的”。
捷安特立即回应
- 9月29日,委托美国律师事务所正式跟CBP接触。
- 9月30日,向“外交”、劳动、经济等政府部门通报情况。
- 10月1日,宣布委托一家”国际知名第三方查核机构”,对台湾的捷安特工厂做独立评估、制定改善方案。
- 10月15日,公司宣布全面推行”零招聘费政策”,所有外国移民工人在求职过程中产生的费用,都给于返还。
- 10月15日,同一天,给400名来自东南亚的工人搬迁宿舍,住进两栋新盖好的宿舍里。
- 10月20日,捷安特代表团飞去华盛顿,跟CBP官员正式碰面。CBP当面表态,这个案子”不是要惩罚捷安特,而是希望透过协作推动企业提升”。
台湾自行车行业的“集体投保”
2025年11月,台湾自行车公会(TBA)联合中华自行车永续联盟协会(BAS),和国际负责任生产认证组织WRAP(Worldwide Responsible Accredited Production)签了一份合作备忘录。
WRAP是一套社会责任认证标准,覆盖强迫劳动、童工、薪酬福利、健康安全等12项原则,沃尔玛、迪士尼、好市多这些大牌零售商都认它。以前台湾自行车业几乎没人特意去做这个认证,因为客户没强制要求。
台湾自行车行业与WRAP的协议不是捷安特一家公司的动作,而是整个台湾自行车产业受此事件冲击后,由公会牵头做的”集体投保”,希望未来面对国际品牌客户(Trek、Decathlon等)或美国海关审查时,能有一套国际认可的认证背书。
2026年2月:赔偿范围扩大
一开始的退费政策,只覆盖”在职”移工。2月,捷安特推出第三阶段补救方案,把补偿对象扩大到WRO暂扣令生效日(2025年9月24日)之前两年内离职的前员工。
据公司自己说,捷安特返还费用的做法,已经超过了一般国际惯例(很多品牌供应链审核通常只追溯半年左右)。为了让离职员工真的能收到返还费用,捷安特公司还联系了泰国、越南当地的劳务中介机构,通过多渠道发布补偿信息。
2026年3月:捷安特CEO 赴美,与“强迫劳动调查司”会谈
3月5日,捷安特CEO和法务部长赴美,与“强迫劳动调查司”会谈。
CBP的回应是,这个案子被列为”优先案件”,会加派人手加快审查,但没有给出具体的解除时间表。
捷安特集团1月份的营收数据也在这个月披露:新台币36.7亿元,同比下滑22%。
2026年7月
到目前为止,Giant自己的措辞是:”此案已进入最终阶段,预计不会再对未来获利造成影响”。然而美国海关对Giant捷安特自行车企业的暂扣令仍在效,还没有正式解除。


