欧盟的《企业可持续发展尽职调查法案》(Corporate Sustainability Due Diligence Directive)简称CSDDD,或者CS3D,一波三折,出师未捷,尽管欧盟已经把CSDDD的“火力”主动简化了很多,仍然有很多批评。
美国驻欧盟大使,2025年底在FT金融时报上发表文章,敦促欧盟需要彻底废除《企业可持续发展尽职调查法案》
川总朱笔御批:🉑
以下是原文翻译:
欧洲应废除正在扼杀经济增长的指令
它迫切需要从像美国这样的可靠盟友获得可靠的化石燃料
——安德鲁·普兹德(Andrew Puzder)
作者为美国驻欧盟大使
欧洲正经历深刻的变革。几十年来,其经济依赖于廉价的俄罗斯能源和强大的中国消费市场,而美国承担了欧洲大部分的防务开支。自2022年以来,这三条“支柱”已经坍塌。
为了复苏并实现再工业化,欧盟必须能够获得安全、可靠且价格合理的能源。而这种能源供应只有在欧盟成功废除或削弱其扼杀增长的《企业可持续性尽职调查指令》(CS3D)时才可能实现。
欧盟经济下滑的证据不容忽视。早在2011年,该集团的名义GDP略高于美国。而根据国际货币基金组织(IMF)的预测,2025年欧盟(含英国)的GDP将比美国低18%,若不含英国,则低31%。
这对美国和欧盟来说都是令人失望的消息。一个繁荣的欧洲盟友将成为更强的贸易和防务伙伴,既能自我防卫,也能与美国合作,应对全球各地的热点问题。欧洲经济增长还将带来跨大西洋的积极影响。
前意大利总理马里奥·德拉吉(Mario Draghi)曾承认,欧洲已经在经济上失去竞争力,并指出欧洲必须进行的一些改革,其中包括削减过度监管和获得可靠且价格合理的能源。他在2024年的《竞争力报告》中指出:“在欧洲,至少在本十年剩余时间内,化石燃料将在能源定价中继续发挥核心作用。”
如果欧盟希望实现再工业化,同时参与快速兴起、能源密集型的人工智能经济,它将需要从可靠盟友处获得大量稳定的化石燃料。值得肯定的是,欧盟正在朝这个方向努力。
例如,欧盟正在利用液化天然气(LNG),从而实现供应多元化。这是一种可靠的能源来源,不易受到基础设施攻击或封锁,因为其输送不依赖管道。在2025年上半年,欧盟液化天然气进口较2024年同期增长了20%。在2025年第二季度,美国占欧盟液化天然气进口总值的一半以上,其次是俄罗斯(13%)、阿尔及利亚和卡塔尔。
欧盟第十九轮对俄罗斯的制裁将于2027年1月1日起禁止进口俄罗斯液化天然气。美国及其志同道合的合作伙伴和盟友都已准备好填补这一空缺——前提是欧盟的监管制度不阻碍我们。
这就牵涉到CS3D。这个庞大的监管体系深入跨国公司复杂的直接和间接供应链,对其内部及外部的众多企业施加净零碳排放目标。如果不遵守,将面临重大经济处罚。而对于复杂的国际能源企业来说,遵守几乎是不可能的。对欧盟而言,这无异于经济自杀。
根据CS3D,大型能源公司几乎不可能在欧洲开展大规模业务,更不用说满足欧盟的能源需求了。埃克森美孚(ExxonMobil)已开始减少其在欧盟的员工,以应对这一指令的影响。卡塔尔也已通知欧盟,除非CS3D被废除或大幅削弱,否则将停止液化天然气供应。
值得庆幸的是,欧盟内部已有废除CS3D、让经济重获活力的支持。
今年5月,**德国总理弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)和法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)公开呼吁废除该指令。**10月,西门子(Siemens)和道达尔能源(TotalEnergies)的首席执行官致信马克龙和梅尔茨,敦促废除CS3D。TotalEnergies的一位发言人表示,该信函反映了46家欧洲公司的观点。
在这种支持下,11月13日,欧洲议会投票决定取消CS3D对净零排放目标的强制要求。这是修订——或更好地说废除——CS3D过程中一个积极的步骤。
随着这一进程的推进,欧盟政治领导人面临选择。他们可以让经济继续被繁琐的监管束缚,并过度依赖昂贵且不可靠的能源;也可以通过放松管制、获取充足可靠的能源,重振欧洲的企业精神,让企业和民众繁荣发展。
选择第二条道路,将符合欧盟和美国的共同利益。

