Better work 验厂简介
Better work 验厂标准是联合国国际劳工组织 (ILO) 和世界银行集团成员国际金融公司 (IFC) 合作创建的一个社会责任验厂标准,这个项目汇集了服装行业的各个层面,以改善工作条件、尊重工人劳动权利,提升服装鞋帽企业竞争力。
Better work验厂基本的运作模式是通过品牌公司的推动(甚至是政府层面的推动),对生产工厂进行验厂,指出不符合项,然后推动工厂逐步整改。认可和推动Better work验厂的品牌客户包括A&F,Adidas,Gap,C&A,Disney,Puma,NB等共有约47个知名品牌。
通过Better work 验厂,工厂稳步提高对国际劳工组织核心劳工标准以及涉及薪酬、合同和工作时间的国家立法的遵守情况。
Better work验厂是国际劳工组织 (ILO)的亲儿子,在Better work项目的运作、开发和政府合作中,国际劳工组织 (ILO)都深度参与。
Better work 验厂内容和检查清单
Better work验厂的范围包含2大部分8个章节,其中包含“核心国际劳工标准”4个章节,和“具体国家的劳动法”4个章节。
“核心国际劳工标准”4个章节:
- Child labour 童工
- Discrimination 歧视
- Forced labour 强迫劳动
- Freedom of association & collective bargaining
结社自由和集体谈判
“具体国家的劳动法”4个章节:
- Contract and workplace relations
合同和工作场所关系 - Occupational safety and health
职业安全与健康 - Working hours 工作时间
- National labour law regulations on compensation
国家劳动法关于工资福利的规定
在此8个核心章节基础上,Better Work 开发了合规评估工具Compliance Assessment Tool (CAT),也即验厂检查清单,清单共有200多条细分检查点。
Better work验厂开展业务的国家
与SA8000,BSCI,Sedex等在全球范围内运作的社会责任验厂标准不同,Better work验厂仅在少数的几个国家开展业务。Better work最早起源于柬埔寨,目前只在13个国家开展业务,分别是:
- Bangladesh 孟加拉国
- Cambodia 柬埔寨
- Egypt 埃及
- Ethiopia 埃塞俄比亚
- Haiti 海地
- Indonesia 印度尼西亚
- Jordan 约旦
- Madagascar 马达加斯加
- Nicaragua 尼加拉瓜
- Pakistan 巴基斯坦
- Sri Lanka 斯里兰卡
- Viet Nam 越南
- Uzbekistan 乌兹别克斯坦
Better work在柬埔寨有个“特供版”,它在柬埔寨以“BFC”的名义运营——Better Factories Cambodia 柬埔寨良好工厂。
除了对工厂进行验厂外,Better Work 还与政府合作,促进与国家劳动法和国际劳工组织国际劳工标准的一致,并建设劳动监察员强制合规的能力。也许正式因为如此,限制了Better work运营的国家范围,因为并不是所有国家都允许这种模式。
Better Work 验厂流程详解
Better work验厂分为了三个步骤,分别是初始咨询、培训和现场评估,如下图所示:
1. 初始咨询(Initial Advisory)
初始咨询阶段主要是在第一次咨询访问后的前100天内,为工厂提供指导。这个阶段的目标是帮助工厂建立或利用现有的双边委员会(工人/管理委员会),以定期讨论和解决工作场所问题,帮助工厂自我诊断需要改进的领域,并制定详细的改进计划。
新工厂将在评估前接受约3次咨询访问,第二周期及以后的工厂将接受1或2次咨询访问。
2. 持续咨询和培训(Continued Advisory and Learning)
在初始阶段的基础上,进一步支持工厂执行改进计划中的具体措施。双边委员会重点解决初始咨询和评估过程中识别出的问题。通过定制的工厂访问、专题研讨会以及针对工厂特定需求的培训,提供持续的支持。
Better Work 的培训服务通过提供关键问题领域的深入内容来支持咨询工作。培训是实践性的和创新的,重点是工厂的实际结果。每个服务周期中,工厂可以灵活使用最多25个参与者培训日。
3. 现场评估(Assessment)
现场评估是Better work 验厂的最关键环节。通过不通知时间的突击验厂,全面了解工厂在遵守国家法律和国际劳动标准方面的表现。
评估过程:进行不通知审核时间的两人两天评估,评估后约一个月发布评估报告。
评估形式:根据需要使用现场或远程评估;当外部因素阻止现场访问时,采用远程评估。如果一个工厂连续进行2个年度的Better work验厂,从第三次Better work验厂开始,将采用“现场审核和远程审核”相结合的模式,由两人团队进行为期两天的混合评估,包括一天的远程评估(文件审查、管理层访谈)和一天的现场审核(工人访谈和工作场所检查)。
在Better work验厂的模式里,前期咨询、培训和到工厂实地评估这3个环节是捆绑在一起的,这也是Better work验厂与BSCI其他验厂模式所不同的地方。
4. 第二周期(Second Cycle)
在完成初始周期后,工厂进入第二周期,继续进行改进和年度评估。
重新注册的工厂将通过定制的学习计划,继续改进工作条件。
在新周期约100天后进行例行年度评估,评估结果用于确定下一年的服务包。
5. 公开验厂报告结果(Public Reporting)
Better work从第二年度验厂开始,会把验厂报告结果在网上公开一部分信息,包括工厂名字,所在地区,违反了哪些国家法规,但不会公布具体的违规行为。目前会公布23个关键违规项,意思是如果一个工厂的验厂报告上有这23个违规项中的一个或多个,将会在网上公开。
第一年验厂结果不会公开发布。
这一点是与其他验厂标准最为显著的区别,大部分(不是大部分,是所有)验厂标准都会声明验厂报告只对客户开放,对外保密。Better work 反其道而行之,主动公开验厂报告。
在透明度平台上公布验厂报告的结果,可以刺激工厂进步、改善工作条件、增强行业竞争力并鼓励道德采购。Better work 在柬埔寨和海地的项目中已经尝试、测试并完善了公开验厂报告系统,并看到了积极的效果。例如,在柬埔寨,公开验厂报告后,工厂在关键问题上的合规率提高了57%。
Better work 说
当然能提高合规率了,都已经让人公开围观了,谁还敢不整改。你认为公开处刑就完了?错!Better work验厂还有更刺激的,这里先做好心理准备,后面还有暴击!
6. 社会和劳工融合计划(SLCP)
Better work正在推动与SLCP合作,支持工厂完成SLCP自我评估,评估结果反映在改进计划中,并通过Better Work在线门户进行数据共享。目的是减少审计重复,促进跨行业的数据共享,并推动合规。
Better work验厂的“零容忍”协议
前文说到,Better work 除了会把有严重不符合项的工厂挂在网上让人公开围观之外,还有更刺激的,这就是Better work验厂项目与参与国政府签署的“零容忍问题点”通报协议。
Better Work 将童工、强迫劳动、体罚、身体虐待、暴力、及对工人健康和安全构成迫在眉睫威胁的问题,定义为“零容忍问题”。Better work 与全部13个运营所在国家政府签订了协议,协议内容是:在Better work验厂的整个周期内,包括前期咨询、培训和现场评估中,如果发现工厂有上述“零容忍”问题点,Better work将会向政府劳动监察部门通报。
Better work与政府合作处理“零容忍”问题的协议流程如下,以越南为例:
这样一来,better work验厂就带点“官督商办”的味道了。特别是在柬埔寨,Better work的“官督”气质更加浓厚,它在柬埔寨以“Better Factories Cambodia”名义来运营,其目标之一是“加强柬埔寨王国政府的执法力度”。
Better work“为王者师”
Better work 除了对单个工厂的验厂之外,它还通过“独特的召集能力”(有个ILO国际劳工组织这个好爸爸),以及对可靠数据和证据的获取,来试图影响与改变所在国的劳工政策。Better work 认为,许多体面工作的不足不能仅靠在工厂一级解决。可持续的解决方案需要各组成部分在行业、国家和全球各级进行政策方面的改善。
仍然以越南为例,Better work 参与了欧盟-越南贸易协定相关的监管改革,Better Work的“工人vs 管理层”对话方法被写入越南劳动法。
在柬埔寨,Better work和ILO国际劳工组织早在2005年就出版过《柬埔寨制衣厂劳动法指南》,柬埔寨王国政府的劳动部长还为此指南写了序言,对better work赞赏有加。