Downstream Assessment Program(DAP,下游评估项目)是RMI为不具备RMAP资格的矿产供应链企业提供的第三方评估项目。它面向下游加工商、贸易商和制造商,重点核查企业是否按照OECD矿产尽责指南管理供应商、交易、来源和风险。
普通制造工厂如果被客户要求证明矿产尽责体系,DAP通常比RMAP更相关。但DAP也不是所有工厂都能自动参加,企业类型、供应链位置和采购来源都会影响资格。
DAP基本信息
| 项目 | 当前规则 |
|---|---|
| 英文名称 | Downstream Assessment Program |
| 中文名称 | 下游评估项目 |
| 启动时间 | 2016年 |
| 管理方 | RMI |
| 矿产范围 | 所有矿物,具体范围由企业申报 |
| 适用对象 | 下游加工商、贸易商、制造商、组装企业和部分进口商 |
| 标准周期 | 通常2年 |
| 评估基础 | OECD矿产尽责指南和DAP Criteria |
| 公开结果 | DAP Conformant及DAP参与者名单 |
哪些企业可能适用
RMI列出的DAP适用类别包括:
下游加工商
采购矿物或金属产品进行加工、转化或处理,但不具备冶炼、精炼或上游加工能力的企业。
下游贸易商
购买和销售含矿物或金属的物质或产品,但不改变其物理或化学状态的企业,包括进口商和出口商。
制造商和组装企业
将金属加入产品,或对含金属产品进行进一步加工、组装的企业。
欧盟进口商
在欧盟法规定义下申报矿物或金属自由流通的进口商。DAP可用于支持欧盟《冲突矿产法规》相关尽责要求,但企业仍对自身合规负责。
其他下游企业
在冶炼厂和精炼厂之后运营、但不能归入RMAP对象的企业。具体资格应通过CIQ和RMI确认。
哪些企业通常不适用
RMAP对象通常不通过DAP代替评估。尤其是拥有原生冶炼厂的工厂,仍应按RMAP标准接受评估。
不具备实际运营、只提供咨询或软件服务的企业,也不应把DAP当作一般供应商审核。
DAP评估什么
DAP基于OECD矿产尽责指南,核查企业是否:
- 界定产品、矿物和供应商范围;
- 识别供应链中的冶炼厂、精炼厂和上游加工商;
- 建立供应商选择、批准和监控流程;
- 保存矿产和金属交易记录;
- 核实材料和产品来源;
- 识别和评估CAHRA及供应链风险;
- 对风险采取缓解和纠正行动;
- 使用CMRT、EMRT等工具收集和复核数据;
- 按要求报告尽职调查信息。
DAP按管理体系评估方法开展,RMI官方说明采用ISO 19011
。评估以工厂为单位,除非企业将采购、流程和尽调全部集中在总部,RMI才可能允许总部评估加工厂抽样。
DAP对采购来源的要求
DAP要求企业采购来源满足以下规则:
3TG和钴
企业应仅从RMAP或等效互认项目的Conformant冶炼厂、精炼厂和上游加工工厂采购。
其他矿物
企业应仅从RMAP Eligible工厂采购,并取得其在下次DAP评估前完成RMAP或等效评估的书面承诺。
再生材料
使用100%再生材料属于DAP可接受来源之一。企业仍需保留材料来源、成分和交易证据。
DAP评估文件
DAP项目文件通常涉及:
- DAP Criteria;
- Assessment Procedure and Guidance;
- Assessment Tool;
- 保密和工厂参与协议;
- Due Diligence Checklist;
- Pre-Assessment Checklist;
- Assessment Report;
- Assessment Summary Report;
- Corrective Action Plan;
- 评估议程模板。
完整评估报告可用于内部管理或按企业决定向客户保密共享。Summary Report去除保密信息后,可用于客户或公开沟通。
DAP流程
- 企业确认供应链位置和DAP资格;
- 完成CIQ并选择DAP评估;
- 界定矿物、产品、供应商和工厂范围;
- 签署相关协议并提交评估前资料;
- 由RMI批准的评估机构实施文件和管理体系评估;
- 评估供应商管理、交易记录、来源和风险控制;
- 形成报告、Summary Report和不符合项;
- 制定并验证CAP;
- 成功完成后列入DAP Conformant名单;
- 在2年周期内保持体系并接受后续评估。
DAP与RMAP的区别
| 项目 | RMAP | DAP |
|---|---|---|
| 对象 | 冶炼厂、精炼厂、回收商 | 下游加工商、贸易商、制造商 |
| 核心 | 关键加工工厂的矿产采购体系 | 下游企业的供应商和交易尽责 |
| 矿产 | 按具体标准和金属评估 | 所有矿物,由企业界定范围 |
| 周期 | 通常1年,符合条件可3年 | 通常2年 |
| 公开状态 | Active、Conformant等 | DAP Conformant |
| 是否材料认证 | 否 | 否 |
DAP与RBA VAP的区别
RBA VAP评估工厂的劳工、健康安全、环境和商业道德表现。DAP评估矿产采购和供应链尽责管理。两者可以同时需要,但不能互相替代。
制造企业即使已有RBA VAP报告,也可能仍需完成CMRT或DAP,因为客户要解决的是矿产来源和尽责体系问题。
申请前要确认什么
| 项目 | 需要确认 |
|---|---|
| 客户要求 | 客户接受DAP,还是必须RMAP或其它标准 |
| 企业类型 | 是否属于DAP适用工厂 |
| 矿物范围 | 3TG、钴、镍、铜、锂等具体范围 |
| 采购来源 | 是否全部来自Conformant或Eligible工厂 |
| 工厂范围 | 单工厂评估还是总部集中管理加抽样 |
| 报告用途 | 客户共享、内部管理或公开披露 |
| 周期 | 客户是否接受2年DAP周期 |
| 费用 | 评估费、CAP和后续验证是否已纳入预算 |
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