BCI自2025年起由许可模式逐步转为认证模式,过渡期持续至2029年。当前规则允许原许可持有人和新认证持有人并行运行,但农场认证决定、供应链认证决定和证书签发均由独立第三方完成。
BCI的“审核”至少包含两条不同路径:
- 农场P&C认证:审核Producer Unit、大型农场或大型农场组是否符合Principles and Criteria v3.2。
- 供应链CoC认证:审核轧花厂、贸易商、纱厂、面料厂、制造商或品牌是否符合Chain of Custody Standard v1.2。
农场认证流程
农场认证依据P&C Monitoring and Certification Requirements v1.3和General Certification Requirements v1.2执行。
| 阶段 | 主要活动 | 关键规则 |
|---|---|---|
| 申请与范围确认 | 确定Producer Unit或Large Farm、认证范围和认证机构 | 认证申请方与生产者承担合规责任 |
| 审核安排 | 认证机构制定审核计划、抽样方案和访谈安排 | 初次和续期审核原则上现场进行,远程审核须符合规定条件 |
| 现场审核 | 文件核验、农场观察、农民和工人访谈、内部体系检查 | 访谈须保护工人隐私、安全并避免报复风险 |
| 发现与分级 | 记录符合项、观察项、incidental或systemic不符合项 | 分级依据指标类型和决策树,不由企业自行选择 |
| 整改计划 | 对不符合项开展根因分析并提出CAP | 收到不符合项后30天内提交,合理情况下可延长至90天 |
| 技术复核与决定 | 认证机构独立人员复核报告并作认证决定 | 审核员不能同时担任认证决定人 |
| 发证或允许交易 | 完全符合后签发证书;部分初次不符合项可按规则获得Permission to Trade | Permission to Trade最长12个月 |
初次认证中,大型农场和大型农场组的基础证书期限为3年,Producer Unit为4年。初次认证可因Permission to Trade增加最多1年。续期时,大型农场按3年、Producer Unit按4年重新进入认证周期。
监管链认证流程
供应链认证依据Chain of Custody Monitoring and Certification Requirements v1.2执行。
企业先需要Better Cotton Platform账户。Mass Balance采购本身不要求CoC认证,但Spinner和Cotton Trader必须成为BCI会员;下游面料厂、服装厂和采购代理可按规则选择会员或非会员BCP账户。希望销售Physical BCI Cotton、使用BCI Cotton Label或作出产品级声明的企业,需要满足CoC认证与声明框架要求。
供应链审核通常包括:
- 管理体系、职责、培训记录和分包活动;
- 采购合同、发票、运输记录、入库记录和销售记录;
- BCCU分配、转换率、投入产出和年度数量平衡;
- 物理分离产品的标识、储存、生产和出库追踪;
- Better Cotton Platform交易完整性;
- 品牌对产品级声明的控制。
审核员通常抽查5至15笔已确认或完成的BCP交易,并对Physical BCI Cotton至少执行一次从输入到输出的追踪测试。CoC证书期限最长为3年,企业应在到期前安排重新审核。
不符合项与整改
农场P&C和供应链CoC使用不同的分级语言:
| 体系 | 分级与后果 |
|---|---|
| P&C | 分为Compliant、Compliant with observation、Incidental NC和Systemic NC;具体结果取决于指标类型、影响和认证决策表 |
| CoC | 分为Minor、Major和Critical NC;Critical包括可证明的监管链断裂、故意欺诈或相关严重问题 |
CoC审核中,Minor不符合项一般须在60个日历日内纠正,Major须在30个日历日内纠正。出现Critical不符合项时审核失败,纠正后仍需重新审核才能取得认证。
农场不符合项由认证机构根据相应决策树判定。只要证书仍处于有效期内,部分不符合项可在规定时限内关闭;系统性不符合、逾期未整改或严重劳工与环境问题可能导致暂停、撤销或拒绝认证。
短通知、监督与申诉
BCI及认证机构可以依据风险、投诉、公开报告或举报信息安排监督审核。规则允许短通知审核在生产现场实施,申请方可能只提前48小时至3个工作日收到通知。认证机构还必须检查BCI提供的开放源信息风险。
企业对认证决定有申诉和投诉渠道,认证机构负责第一层投诉和申诉处理,BCI保留监督和最终调查权。
如何理解“BCI验厂”
“BCI验厂”在实际业务中可能指农场P&C审核,也可能指供应链CoC审核,或者仅指采购BCI棉花所需的平台操作。三者的对象和证书不同:
- 农场审核证明棉花生产符合P&C;
- CoC审核证明供应链记录、数量平衡或物理追溯符合监管链标准;
- BCP交易记录证明具体订单和数量在平台中完成流转。
只有证书、平台交易和声明权限同时满足相应条件,产品级BCI声明才具有依据。
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