ETI Base Code第1条要求雇佣关系必须自由选择。条款禁止强迫劳动、抵债劳动和非自愿监狱劳动,也禁止雇主通过押金、身份证件或离职限制控制工人。
条款原文
| 条款 | 英文原文 | 中文含义 |
|---|---|---|
| 1.1 | There is no forced, bonded or involuntary prison labour. | 不得使用强迫劳动、抵债劳动或非自愿监狱劳动。 |
| 1.2 | Workers are not required to lodge “deposits” or their identity papers with their employer and are free to leave their employer after reasonable notice. | 不得要求工人向雇主缴纳押金或交出身份证件;工人提前合理通知后可以自由离开雇主。 |
规范范围
“强迫劳动”是指工人在惩罚威胁下被迫从事、且并非自愿提供的工作或服务。抵债劳动把债务、招聘费、住宿费或其它费用转化为对工人的控制,可能使工人无法自由离职。
第1.2条直接处理控制手段。雇主不能把身份证、护照、银行卡、手机或其它身份和个人证件作为雇佣条件扣留,也不能要求工人支付不合理押金。工人离职是否需要通知以及通知期,应根据法律、合同和实际工作安排判断。
条款使用“non-voluntary prison labour”,并未把国家法律允许的所有监狱工作一概纳入。解释时应结合ILO相关公约、国家法律和具体劳动安排。
与招聘和债务的关系
Base Code第1条原文未单独列出招聘费用,但ETI的强迫劳动与现代奴隶制指南把招聘债务、证件控制、行动限制和欺诈招聘纳入强迫劳动风险。
招聘中介费用、交通费、培训费和住宿费如果使工人承担无法偿还的债务,或者成为离职障碍,可能形成抵债劳动风险。客户、供应商和招聘中介之间的费用承担方式会影响风险分配。
ILO依据
ILO第29号强迫劳动公约要求各国制止一切形式的强迫或强制劳动。ILO专家委员会认为,其定义足以涵盖抵债劳动。
ILO第105号废除强迫劳动公约禁止把强迫或强制劳动作为政治胁迫、经济发展动员、劳动纪律、罢工惩罚或歧视手段。
当前应用边界
Base Code没有规定统一的招聘费上限、押金金额、离职通知天数或文件保存清单。具体项目需要根据适用法律和ILO标准解释。
工人自愿签署合同或同意扣款,不自动排除强迫劳动风险。判断重点在于工人是否真正拥有选择、能否保留证件、能否自由离职,以及是否受到债务、惩罚或身份威胁。
ETI不提供Base Code审核或认证,也不对具体工作场所出具合规结论。相关专题指导见ETI公开资料与工具。
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参考来源
